Exmandatario habría infiltrado el sector Transportes y Comunicaciones para beneficiar a empresas chinas con más de 10 mil millones de soles.
El expresidente Martín Vizcarra Cornejo habría liderado tres organizaciones criminales que operaron en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Provías Nacional y Provías Descentralizado, y que se extendieron hasta el gobierno de Francisco Sagasti y Pedro Castillo, gestiones en las cuales se otorgaron obras a las empresas chinas por un valor de S/ 10,123’305,826.
Así da cuenta en su informe final la Comisión investigadora multipartidaria que investiga las irregularidades en las licitaciones y obras realizadas por las empresas chinas, presidida por el congresista Héctor Valer (Somos Perú).
“El grupo indagador determinó la existencia de 3 organizaciones criminales enquistadas dentro del aparato estatal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (sede central), Provías Nacional y Provías Descentralizado, las cuales se encontrarían lideradas por Martín Alberto Vizcarra Cornejo cuando fue Presidente Constitucional de la República”, indica el documento.
El informe señala que el objetivo de los empresarios chinos habría sido el de utilizar estos contratos para obtener un provecho económico, sin importarles brindar un adecuado servicio al país, todo ello en complicidad con malos funcionarios y servidores del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Las tres organizaciones criminales que lideraría Martín Alberto Vizcarra continuaron operando en el MTC, Provías Descentralizado y Provías Nacional incluso después que fue vacado del cargo, siguiendo el favorecimiento a las empresas constructoras chinas o consorcios integrados por ellos con la designación de Eduardo Martín González Chávez como ministro de Transportes y Comunicaciones.
De acuerdo al documento del grupo de trabajo, la organización criminal, durante el mandato de Martín Vizcarra Cornejo modificó el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, mediante el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, publicado en el diario oficial el 31 de diciembre de 2018, a fin de incorporar como requisito para contratar con el Estado la “solvencia económica”, entre otros cambios normativos, para favorecer a las constructoras orientales aprovechándose del vacío dejado por las empresas brasileñas a raíz los escándalos de corrupción del caso “Lava Jato” y “Club de la Construcción”.
“Vizcarra habría dispuesto la designación de personas de absoluta confianza como ministros de Transportes y Comunicaciones, como es el caso de Edmer Trujillo Mori, Carlos César Arturo Estremadoyro Mory, Carlos Eduardo Lozada Contreras, María Esperanza Jara Risco. A través de ellos se contrató a funcionarios y servidores de confianza provenientes del Gobierno Regional de Moquegua (“Los Moqueguanos”), donde Martín Vizcarra fue gobernador regional del año 2011 al 2014, quienes habrían sido colocados en puestos claves para favorecer a las empresas de nacionalidad china con la entrega de la buena pro de contratos millonarios”, indica.
Señala que “su plan criminal habría continuado después de su vacancia con la designación de Eduardo Martín González Chávez como ministro de Transportes y Comunicaciones, quien fue funcionario de Martín Alberto Vizcarra Cornejo y mantuvo en sus cargos estratégicos al personal de confianza del gobierno saliente”.
Continuó con Sagasti y Castillo
Después de los gobiernos de Martín Vizcarra Cornejo, Manuel Merino de Lama, Francisco Rafael Sagasti Hochhausler y durante el periodo de Pedro Castillo Terrones se continuó contratando con empresas chinas, habiéndose formado una presunta organización criminal liderada por Aníbal Torres y Juan Francisco Silva Villegas, quien se ha visto involucrado en serios actos de corrupción cuando fue ministro de Transportes y Comunicaciones, siendo públicas sus conexiones con Antonio Zamir Villaverde García, quien se habría encargado de reclutar funcionarios y servidores para favorecer a empresas chinas con siete contratos millonarios.
De acuerdo al informe final, “a partir de la investigación y documentación enviada al Ministerio Público por la comisión investigadora, es que la Fiscalía Provincial – Equipo Especial de Fiscales Contra la Corrupción del Poder se ha visto impulsado en adoptar las acciones respecto al delictivo accionar de funcionarios y servidores públicos en favor de las empresas constructoras chinas, lo cual a la fecha se ha visto efectivizado en la Carpeta Fiscal N° 0004-2022, con la detención preliminar de los señores Carlos Eduardo Revilla Loayza, Juan José Enciso Torres, Elizabeth Ugarte Manrique (prófuga de la justicia), Alcides Villafuerte, entre otros, para quienes el Poder Judicial ha dictado prisión preventiva”.
Presuntos responsables
Según el grupo investigador, existen indicios para determinar que, en los 27 contratos de Provías Nacional, 14 contratos de Provías Descentralizado y en 22 contratos del MTC celebrados con empresas chinas o consorcios formados por empresas chinas en el periodo 2018 a 2022, habrían graves irregularidades en los procedimientos de selección, en la firma de contrato, ejecución y supervisión de los mismos, “lo que hace presumir un direccionamiento por parte de los comités de selección para otorgarles la buena pro y firmar los contratos, dándole una apariencia de legalidad a los documentos”.
La comisión investigadora recomienda que el Ministerio Público investigue la existencia de las presuntas organizaciones criminales señaladas, así como evaluar la presunta comisión del delito de negociación incompatible.
